EN HONDURAS EL CREADOR DE LA TEORIA DE EMERGENCIA SISTEMICA Y ABUELO DEL MODELO UNIFICADO DE PLANIFICACIÒN TERRITORIAL

EN HONDURAS EL CREADOR DE LA TEORIA DE EMERGENCIA SISTEMICA Y ABUELO DEL MODELO UNIFICADO DE PLANIFICACIÒN TERRITORIAL

D.Sc. Marvin Melgar Ceballos

Especialista en Gestión y Planificación Territorial

Hoy en día que todos los profesionales nos creemos METODOLOGOS (especialistas que crean y estudian métodos), se nos ha olvidado los tres elementos que fundamentan un METODO, que no es lo mismo que una herramienta metodológica y menso que un instrumento de gestión o planificación. Los tres elementos los resumo en los siguientes puntos:

·      El método responde a una necesidad o problema

·      El método puede y debe responder a una política y legal

·      El método se fundamenta en un marco conceptual, epistemológico y filosófico

El Modelo Unificado responde a los tres fundamentos que permiten el desarrollo de un METODO, en el presente articulo, no deseo profundizar en los dos primero sino en el ultimo, el que se refiere al fundamento conceptual, epistemológico y filosófico, es obvio que para todos los que han participado en algún taller, evento de capacitación, Diplomado y / o Maestría donde hemos tenido el honor de ser invitados, el nombre del Maestro Sergio Bossier siempre esta citado como fuente, o bien descrito en un grafico y mas en un concepto.

Es obvio que el modelo unificado toma como plataforma el marco conceptual, epistemológico y filosófico, que el Maestro Bossier, ha descrito y exteriorizado en sus diversos documentos desde hace mas de 20 años, es necesario para crear una EMERGENCIA SISTEMICA EN LOS TERRITORIOS, es imprudente pensar que el Desarrollo viene de afuera del mismo, el territorio debe de sentir la necesidad de emerger y con ello apuntalar su desarrollo.

El modelo unificado se fundamenta en los siguiente conceptos que son 100 % Bossieranos (ya hemos afincado en nuestra jerga dicho termino):

·      La transacción con actores claves

·      La necesidad de comprender y analizar el territorio desde su MULTIDIMENSIONALIDAD, identificando capitales tangibles e intangibles.

·      Definiendo una línea base por capitales e indicadores tangibles e intangible

·      El análisis sistémico del territorio

·      Fomentando el Desarrollo Económico Local

·      La generación de estrategias de desarrollo, mas que en Carpetas de proyectos, que hasta las metodologías anteriores, eran una LISTA DE PROYECTOS, que nunca se ejecutaban y que solo generaba el desgaste social y frustración de los actores que los solicitaron y después de 10, 5 o 3 años miraban que nunca se construían o ejecutaban el tan ansiado proyecto que había solicitado.

·      La necesidad de comprender que el territorio es un Sistema COMPLEJO y por ende, no se puede analizar y comprender con herramientas simples, se debe de entender la complejidad del sistema tanto en lo tangible como en lo intangible.

·      El desarrollo de una prospectiva territorial afianzada en la generación de una ruta en escenarios factibles, en base a las propias capacidades locales, así como la identificación del INDICE DE BRECHA ECONOMICA para establecer el verdadero costo del desarrollo en el territorio.

Un modelo metodológico no se crea por la articulación o conjunción de diversas ideas o propuestas, debe de tener un fundamento UNITARIO y concreto, que permita coherencia con la dinámica del sistema que desea comprender e intervenir (si fuera el caso). En nuestro caso el SISTEMA es el Territorio y como siempre lo hemos aseverado, es un SISTEMA ABIERTO Y COMPLEJO, por ende un METODO no puede ser simplista y en búsqueda del PLAN o del MANOJO DE PAPELES que lo conforman (recientemente entregue mas de 6,000 paginas impresas, haciendo lo mismo de siempre papeles, lo mas importante es el PROCESO, pero eso nunca se evalúa), un METODO debe estar inserto en UN SISTEMA, en el caso del MODELO UNIFICADO, debiera de estar inserto en el SISTEMA DE PLANIFICACIÒN NACIONAL, que lo conforman todos los subsistemas, como tanto participativos y de descentralización (Mesas Temáticas y los Consejos de Desarrollo Municipal, Mancomunado y Regional), los técnicos (las Unidades Técnicas Municipales, las Unidades Técnicas Intermunicipales y las Unidades Técnicas Permanentes Regionales), la concordancia y relación directa con el presupuesto del gobierno local y del nacional, incorporando además los esfuerzos de inversión de la iniciativa privada y de los actores sociales.

Un MODELO METODOLOGICO sin SISTEMA, no es MODELO… nos son mis palabras, son las de nuestro Maestro Sergio Bossier.

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