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miércoles, junio 10, 2009

FORO CENTROAMERICANO Y EL CARIBE DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL


EMPRESA CONSULTORA LA CEIBA

ESCUELA DE PLANIFICACION ORGANICA EVOLUTIVA (EPOE)

FOMENTANDO LA INTEGRACION REGIONAL


Fecha:

08 al 11 de Julio de 2009.


Lugar:

Choluteca, Honduras, Centroamérica.

Entidad Ejecutora:

Dirección General de Ordenamiento Territorial (DGOT), Secretaría de Gobernación y Justicia de Honduras


OBJETIVO GENERAL:

Contribuir al proceso de integración regional, consensuando y definiendo qué comprendemos por ordenamiento territorial, cuáles son sus lineamientos esenciales y el sistema institucional que se requiere para su ejecución, con el fin de avanzar en cada una de las dimensiones principales del desarrollo sostenible —económicas, socio-culturales, ambientales y político institucionales—, con el propósito de mejorar la calidad de vida de todas y todos los ciudadanos de Centroamérica y del Caribe.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:


1. Conocer y reflexionar alrededor de los conceptos de ordenación territorial y estado actual de los sistemas institucionales de ordenamiento territorial vigentes en cada país.
2. Analizar y valorar si esos sistemas y prácticas de ordenamiento territorial operan en función de avanzar en las grandes dimensiones del desarrollo territorial sostenible —económica, socio-cultural, ambiental y político-institucional—.
3. Establecer los ámbitos de coincidencia entre los sistemas nacionales de planificación territorial y de ordenamiento territorial.
4. Concertar un Plan de Acción para establecer en la región y en cada país, agendas de trabajo orientadas a generar y socializar conceptos comunes de planificación y ordenamiento territorial.


Presentación


La planificación para el desarrollo territorial en Centro América y el Caribe ha recorrido caminos muy similares en su devenir, al igual que muchos otros factores sociales, políticos y económicos de nuestros particulares procesos históricos.


Es un hecho incuestionable la profunda articulación que nos une desde tiempos ancestrales cuando las colectividades Maya, Maya-Chorti, Caribe, Tahino, Quiche, Catchiquel, Pipil, Lenca, Chorotega, Garífuna, Talamanca, Tola o Misquita se asentaban y desarrollaban en territorios y cuencas que hoy serian llamados bi, tri o multinacionales. De la misma manera, los requerimientos de acumulación de riqueza de la estructura colonial articularon los territorios de esta región de América en una sola capitanía constituida por distintas provincias que contribuían con sangre a llenar las arcas de los reyes de España y el resto de la Europa colonizadora. No obstante, la miopía histórica de algunos próceres “independentistas” criollos, atizada por la presencia del naciente imperio inglés e interesados en construir pequeños feudos en nuestra región, hubo mentes y personalidades preclaras que dedicaron y entregaron su vida al propósito de preservar la integridad territorial de esta estratégica región del centro de América.
La necesidad de profundizar la integración es más que evidente, nuestra debilidad como naciones y el estado del desarrollo humano en nuestros territorios así lo demuestran; ante esta necesidad, en distintos momentos de nuestra historia se han alzado y mantenido voces, acciones e instituciones que convocan a fortalecer y profundizar la integración regional como la única alternativa sostenible para promover el desarrollo humano de nuestras comunidades isleñas y de tierra firme.


Existen en nuestra región una diversidad de territorios que sólo pueden ser comprendidos y gestionados desde un abordaje bi, tri o multinacional ( transfronterizo como algunos lo llaman), tales como: el Golfo de Fonseca (Honduras, El Salvador, Nicaragua), la cuenca del Río Motagua (Honduras, Guatemala), la cuenca del Río Coco (Nicaragua, Honduras), la región Trifinio (Honduras, Guatemala, El Salvador), el Río San Juan (Nicaragua, Costa Rica), la isla República Dominicana y Haití, la cuenca del Río Lempa (Honduras y El Salvador) y así sucesivamente territorios que requieren de procesos de planificación y gestión unificados y articulados entre dos o más países de esta región tropical del continente americano.


La realización de este III Foro de expertos/as en Ordenamiento Territorial es la continuación de un espacio de reflexión y propuestas que se viene desarrollando desde hace un par de años en la región a iniciativa de colegas del Servicio Alemán de Cooperación Social y Técnica - DED en Nicaragua.


Este evento regional no es más que un nuevo aporte de nosotros, los así llamados gestores o planificadores territoriales, al proceso de integración y articulación funcional de la planificación territorial en Centroamérica y el Caribe; consideramos que en el marco de esta convocatoria para compartir los principios rectores del ordenamiento territorial en nuestra región, la posibilidad de generar metodologías y productos concertados en nuestro ámbito de acción común cual es la gestión del territorio será cada vez más una realidad en construcción; nuestra contribución, dirigida a que veamos y comprendamos la región desde la óptica territorial, en toda su diversidad y unidad biofísica, económica y sociopolítica nos permitirá aportar de manera científica y socialmente validada a la facilitación de condiciones para que todos los centroamericanos y caribeños tengamos iguales oportunidades de acceso al desarrollo de actividades productivas y servicios sociales de calidad.


El permitirnos reflexionar sobre ¿Qué es para Centroamérica y el Caribe el ordenamiento territorial? sus principios, objetivos, propósito y acciones es de fundamental importancia en el camino de consensuar políticas, leyes, planes y programas claros que orienten el desarrollo regional y local en el marco de un proceso de construcción y articulación de territorios cohesionados, competitivos y sostenibles.


El evento se desarrollará en colaboración con diferentes instituciones y organismos de cooperación tanto nacional como internacional, vinculados al tema de la Planeación y Ordenamiento Territorial, y con la participación de expertos y conferencistas de Centroamérica, El Caribe y América del Sur, representantes de instituciones de planificación y desarrollo de los países participantes y actores claves en la toma de decisiones en el tema de Ordenamiento Territorial.

CONTACTOS

Dr. Marvin Melgar, Coordinador Técnico
Lomax.vision@yahoo.com
(504) 232 5995

Msc Adalid Rodríguez, Enlace Logístico
adalid98@hotmail.com
(504) 232 5995 Ext. 230
(504) 8904 3657

Eduard Menjivar, Enlace Logístico
emenjivar@gobernacion.gob.hn
(504) 235 6511/18

Alejandra Zelaya
azelaya@gobernacion.gob.hn
(504) 232 5995 Ext. 230


Antecedentes

Dos foros anteceden a la organización del III Foro de Centroamérica y del Caribe de Ordenamiento Territorial, que se celebrará del 8 al 11 de Julio de 2009, en la Ciudad de Choluteca, Honduras.

Con el lema “Ordenamiento Territorial pilar fundamental para el desarrollo sostenible y superación de la pobreza”, del 25 al 27 de septiembre de 2008, se efectuó el I Foro de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, en la Ciudad de Matagalpa, Nicaragua. Participaron en el mismo expertos y expertas en el tema de ordenamiento y desarrollo territorial, tomadores de decisiones de instituciones de gobierno vinculados a este tema, agencias y organismo de cooperación, instituciones de gobierno vinculadas a este tópico, entre otros, que analizaron e intercambiaron ideas en torno a los procesos de desarrollo derivados de las intervenciones planificadas en el territorio y sus resultantes en la dinámica social. Este I Foro se desarrolló por iniciativa de la Agencia de Cooperación Alemana (GTZ).

El II Foro tuvo lugar del 10 al 12 de marzo de 2009, en Santa Rosa de Copán, Honduras, con la asistencia de 65 expertos y expertas en ordenamiento territorial de Guatemala, Honduras y Nicaragua, con el propósito de intercambiar experiencias en los procesos de planificación nacional, y fortalecer las estructuras y mecanismos de diálogo regional en torno al Ordenamiento Territorial. Este evento fue organizado por el Servicio Alemán de Cooperación Social y Técnica (DED), con el apoyo financiero de InWEnt, de la Cooperación Alemana.

Ambas foros han sido espacios de reflexión, en donde planificadores/as, expertos/as en ordenamiento territorial, representantes de organismos de cooperación, gobiernos locales, regionales, nacionales y sociedad civil, se han dado a la tarea de analizar las perspectivas e intervenciones en la planificación del territorio y sus resultados en los procesos de desarrollo local, regional y nacional; sin duda, el III Foro abre la puerta a continuar con este diálogo e ir más allá con la invitación a todos los países de Centroamérica y varios del Caribe (Cuba, República Dominicana y Haití) que nos permitirá compartir metodologías de planificación territorial, y lo más importante apuntar a la formulación de un Plan de Acción Regional en la dirección de construir un sistema unificado de planificación y desarrollo territorial.

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